Bülten – 12. Yargı Paketi ile Mevzuatta Yapılan Önemli Değişiklikler

Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak da bilinen ve “7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” (“Kanun”) 31.07.2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanmış olup ilgili mevzuatta önemli değişiklikler yapılmıştır.

Kanun’un 26. maddesine göre yürürlük takvimi aşağıdaki gibidir:

• 2575 sayılı Danıştay Kanunu’nun geçici 27. maddesine ilişkin düzenlemeleri içeren 3. madde, 23 Temmuz 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 31 Temmuz 2026 tarihinde; diğer maddeler ise Resmî Gazete ‘de yayımlandıkları 31 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
• UYAP elektronik satış portalı ve e-duruşma beyanlarına ilişkin düzenlemeleri içeren 11, 12 ve 22. maddeler ise Resmî Gazete ‘de yayım tarihinden üç ay sonra, 31 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• “Belirsiz Alacak Davası” kurumunu düzenleyen 107. madde yürürlükten kaldırılmıştır. Anılan madde, yürürlükten kaldırılmasından önce açılmış davalar bakımından uygulanmaya devam edecektir.
• Alacağın bir kısmının dava edildiği kısmi davalarda talep sonucu, iddianın genişletilmesi yasağına tabi olmaksızın tahkikatın sona ermesine kadar bir defaya mahsus artırılabilecek; artırılan kısım yönünden zamanaşımı dava tarihi itibarıyla kesilecektir.
• E-duruşma uygulamalarında, ses ve görüntü nakli yoluyla duruşmaya katılanlar için; ikrar, yemin, davayı kabul, davadan feragat ve sulh gibi kesin sonuç doğuran haller hariç olmak üzere, elle atılan imzaya ilişkin hükümler uygulanmayacaktır. Bu hüküm, düzenleme yayım tarihinden 3 ay sonra yürürlüğe girecektir.
• Duruşmalar arasındaki süre kural olarak üç ayı geçmeyecek yalnızca işin niteliği gereği bilirkişi incelemesinin uzaması veya istinabe yoluyla tahkikat işlemlerinin yürütülmesi gibi zorunlu hâllerde, hâkim gerekçesini belirterek daha uzun bir süre belirleyebilecektir.
• İlk davanın açıldığı mahkeme, birleştirme kararının kesinleşmesinden itibaren birleştirme kararıyla bağlı olacaktır. Davaların birleştirilmesine ilişkin kararlarda, ilk davanın açıldığı mahkemenin birleştirme ve ayırma kararlarına karşı yalnızca istinaf yoluna; bölge adliye mahkemelerinin birleştirme ve ayırma kararlarına karşı ise ancak hükümle birlikte temyiz yoluna gidilebilecektir.
• Bölge adliye mahkemesinin istinaf başvurusunu kısmen veya tamamen kabul ederek esas hakkında verdiği kararlara karşı, kararın kabul veya reddedilen kısmının Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun m.341/f.2’deki sınırı aşması hâlinde temyiz yoluna başvurulabilecektir.

3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun’a Yönelik Değişiklikler  

• Türk Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanunu uyarınca sözleşme ile faiz miktarının tespit edilmediği hallerde kanuni faiz, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının önceki yılın 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemleri için uyguladığı reeskont oranının yüzde sekseni üzerinden hesaplanacaktır. Söz konusu reeskont oranı, 30 Haziran günü önceki yılın 31 Aralık günü uygulanan reeskont oranından beş puan veya daha çok farklı ise, yılın ikinci yarısında 30 Haziran günü belirlenen oranın yüzde sekseni geçerli olacaktır.

6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• Bedensel zarar ve destekten yoksun kalma tazminatlarının hesaplanmasında, bilinen kazanç dönemine ilişkin tazminata olay tarihinden; bilinmeyen kazanç dönemine ilişkin tazminata ise karar tarihinden itibaren faiz uygulanacaktır. Ayrıca, tahkikat başlayıncaya kadar yapılan kısmi ödemelerin tazminattan mahsup edilmesine ilişkin usul yeniden belirlenmiştir.

2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• Ortaklığın giderilmesi davalarındaki satış usulünde önemli bir değişiklik yapılmış olup taşınmaz mülkiyetinin bütünüyle mirasçılara intikal ettiği ve üçüncü kişilerin mülkiyet hakkının bulunmadığı taşınmazlar bakımından; ortaklığın satış yoluyla sonlandırılmasına karar verilmesi hâlinde gerçekleştirilecek ilk ihale sadece malik olan mirasçıların katılımına açık olacaktır. Sadece malik olan mirasçılar arasında yapılacak olan bu artırma usulü bir defaya mahsus olacaktır.
• Vesayet altındaki kişinin menfaatine olmak kaydıyladeğerli şeylerin dışındaki taşınırlar, vesayet makamının vereceği talimat gereğince, UYAP’a entegre elektronik satış portalında açık artırma ile satışa sunulabilecektir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme neticesinde ilk derece mahkemesinin kararı sonucunu hukuka uygun bulmakla birlikte gösterilen gerekçeyi doğru bulmaz veya eksik bulursa kararın gerekçesini değiştirerek; maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkünse gerekli düzenlemeyi yaparak istinaf başvurusunun reddine karar verebilecektir.
• Görevsizlik veya yetkisizlik, dilekçenin reddi, eksik veya yanlış hasım, eksik hüküm ve yasaklı hâkimin bakması gibi hâllerde ilk derece mahkemesi kararı kaldırılarak dosya kesin olarak geri gönderilebilecektir.
• Keşif, bilirkişi incelemesi veya duruşma yapılması gereken hâllerde, bölge idare mahkemesi kararı kaldırıp dosyayı geri göndermek yerine eksiklikleri gidererek esastan karar verebilecektir.
• İYUK m.46/f.1 kapsamı dışında kalan ve aynı maddede istisna olarak sayılan davalar ve işler hariç olmak üzere, bölge idare mahkemesinin ilk derece mahkemesi kararını kaldırarak esastan verdiği yeni kararlar, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde temyiz edilebilecektir.

1512 sayılı Noterlik Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• Noterlik evrak ve defterleri; mahkeme, sulh ceza hâkimliği, Cumhuriyet başsavcılığı veya resmî daireler tarafından ya da konusu belirtilmek kaydıyla noterlikte soruşturma yapmaya yetkili kılınan kişilerce incelenebilecektir. Mahkeme, sulh ceza hâkimliği veya Cumhuriyet başsavcılığı tarafından noterlik evrakının aslının talep edilmesi hâlinde, noter ilgili evrakın bir örneğini çıkararak aslının uygunluğunu onaylayacak, onaylı örneği sakladıktan sonra evrakın aslını talep eden merciye gönderecektir. Noterlik evrakının onaylı örneğinin mahkeme, sulh ceza hâkimliği, Cumhuriyet başsavcılığı veya soruşturma yapmaya yetkili kılınan resmî daire tarafından talep edilmesi hâlinde ise noter, istenen evrakın aslını elektronik ortamda tarayarak güvenli elektronik imza ile oluşturacağı onaylı örneği ilgili merciye elektronik ortamda iletecektir. Elektronik ortamda iletimin mümkün olmaması hâlinde onaylı örnek fiziki olarak gönderilecektir.

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• Türk Ceza Kanunu’nun nitelikli dolandırıcılığa ilişkin 158. maddesine yeni bir fıkra eklenmiş olup bu fıkraya göre; dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirak fiilinin; kendisine veya başkasına haksız menfaat sağlamak amacıyla, kendisine veya başkasına ait banka veya kredi kartı gibi ödeme araçlarını ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdinde bulunan hesabın kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi veya araçları başkasına vermek fiiliyle sınırlı olması hâlinde, verilecek ceza yarı oranında indirilecektir.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’na Yönelik Değişiklikler

• “Genetik inceleme sonuçlarının gizliliği” ne ilişkin olarak inceleme sonuçlarının kimlik bilgilerinden arındırılmış şekilde özel bir sisteme kaydedilecek ve bir örneği dosyada delil olarak saklanmak üzere soruşturma veya kovuşturma makamına gönderilecektir. Sisteme kaydedilen ve dosyada delil olarak saklanan bilgiler; kovuşturmaya yer olmadığı kararına itiraz süresinin dolması, itirazın reddi, beraat veya ceza verilmesine yer olmadığı kararının kesinleşmesi hâllerinde derhâl; diğer hâllerde ise mahkeme kararının kesinleşmesinden itibaren yirmi yıl sonra Cumhuriyet savcısının huzurunda yok edilecek olup bu husus tutanağa geçirilerek dosyasında muhafaza edilecektir.
• Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (“HAGB“), uzlaşma hükümleri saklı kalmak kaydıyla, 2 yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezalarında uygulanabilecektir. HAGB kararlarına karşı, kanunda belirtilen istisnalar saklı kalmak kaydıyla, istinaf ve temyiz kanun yollarına artık başvurulabilecektir. İşkence, eziyet ve kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri kötü muamele niteliğindeki suçlarda HAGB hükümleri uygulanamayacaktır.
• Yargıtay ceza dairelerinin kararlarına karşı (yargı yeri belirlenmesi ve görevsizlik kararları hariç) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, dosyanın kendisine teslim edildiği tarihten itibaren re’sen veya talep üzerine 3 ay içinde Yargıtay Ceza Genel Kurulu’na itiraz edebilecektir.